Как оформить доверенности от ИП на ведение дел и представление интересов

нотариус

В малом бизнесе во главе угла стоит сокращение издержек, поэтому индивидуальные предприниматели зачастую вынуждены работать за себя и за того парня. Но нередко у них возникают ситуации, требующие физического присутствия одновременно в нескольких местах. Понятно, что разорваться ни один из них не может. Выходом в такой ситуации становится направление вместо себя представителя. Это законом допускается, но представитель должен подтвердить полномочия. А чтобы сделать это, ему нужна доверенность, оформленная по всем правилам. Ведь без неё он будет бессилен что-либо сделать.

Что такое доверенность и вправе ли ИП её выдавать

Доверенностью принято называть официальный документ, свидетельствующий о факте делегирования тех или иных собственных полномочий на совершение каких-либо юридически значимых действий. В доверенности говорится, кто, кому, какие полномочия и на какой срок делегирует. Можно также сказать, что при делегировании одним лицом тех или иных полномочий другому, доверенность служит документальным подтверждением этого факта перед любой третьей стороной.

Человек перед входом в кабинет нотариуса
В ряде случаев доверенность от ИП требует обязательного нотариального заверения

Выдавать доверенности в России правомочны физические и юридические лица. Не принадлежат к исключениям и индивидуальные предприниматели, которые по закону считаются физическими лицами, наделёнными особым статусом. На практике разница между ИП и обычным гражданином без статуса предпринимателя состоит в том, что у ИП в силу специфики его статуса и рода деятельности потребность в делегировании полномочий третьим лицам обычно возникает чаще.

Лицо, выдающее доверенность, принято называть доверителем, а того, кому она выдаётся — поверенным или доверенным лицом.

Особо стоит сказать об участии в процедуре нотариуса. В любых жизненных ситуациях, когда закон позволяет использовать простую письменную форму доверенности, ИП может обойтись и без него, но есть и такие. когда нотариальная форма документа обязательна. Впрочем, нотариус только удостоверяет факт делегирования полномочий одним физическим или юридическим лицом другому и гарантирует соответствие подтверждающего этот факт документа требованиям закона. Саму же процедуру делегирования полномочий вправе осуществить только их обладатель — в том числе и с привлечением нотариуса.

Кому ИП может выдавать такой документ

Круг лиц, которым предприниматель вправе выдать доверенность с любым спектром полномочий, законодательно неограничен. Однако ни один здравомыслящий человек не будет раздавать такие документы первому встречному. На практике получить доверенность может работник ИП для эффективного исполнения своих служебных обязанностей или специалист, оказывающий ему услуги на аутсорсе, например, юрист, бухгалтер, в некоторых случаях — курьер. Часто нуждается в доверенности от клиента сотрудник компании, специализирующейся на оказании тех или иных услуг (обычно юридических, бухгалтерских, информационных, курьерских и т. п.) представителям малого бизнеса.

Выдать доверенность на совершение тех или иных действий, в том числе и в рамках предпринимательской деятельности, ИП вправе также родственнику или знакомому. Вопрос лишь в степени доверия и достаточной для совершения этих действий компетентности у предполагаемого доверенного лица.

В некоторых случаях закон разрешает работодателям заверять доверенности от имени их работников. Но к ИП это не относится. Таким правом наделены только юридические лица. А ИП, даже будучи работодателем, всё равно остаётся физическим лицом.

Возможные риски (видео)

Основные случаи использования доверенностей от ИП

Можно выделить такие жизненные ситуации, вытекающие из предпринимательской деятельности, в которых ИП может потребоваться участие третьих лиц по доверенности:

  • взаимодействие с налоговыми органами и внебюджетными фондами, в том числе и сдача отчётности, практикуется и выдача доверенности только на сдачу налоговой отчётности (скачать образец доверенности на представление интересов в налоговой);
  • получение материальных ценностей;
  • получение денежных средств;
  • представление интересов ИП в банке (скачать образец);
  • заключение и подписание договоров от имени ИП, участие в переговорах;
  • представительство в суде (скачать образец);
  • осуществление регистрационных действий: подача документов на государственную регистрацию ИП или прекращение предпринимательской деятельности, изменение кодов ОКВЭД и т. п.;
    Бланк доверенности на открытие ИП
    Образец доверенности на открытие ИП
  • представление интересов ИП в одной или нескольких государственных, муниципальных, коммерческих и некоммерческих негосударственных структурах, например, в налоговой инспекции, на почте и т. п.

ИП специализируется на изготовлении полиграфической продукции. Сам он занимается изготовлением оригинал-макетов, а печать заказывает в сторонней частной типографии. Сдачей оригинал-макетов, оформлением заказов и получением отпечатанного тиража занимается его наёмный работник, соответствующие полномочия которого подтверждены доверенностью. Без этого документа приём у него заказов и оригинал-макетов от имени ИП, выступающего в роли заказчика, и выдача тиража были бы невозможны.

Доверенности принято различать по кратности действий, правом на которые доверитель наделяет поверенного, и спектру делегируемых при этом полномочий. По названным критериям выделяются такие виды доверенностей:

  • разовая;
  • специальная;
  • генеральная (скачать образец).

Таблица: основные виды доверенностей

Разновидность доверенности Особенности Примеры
Разовая Полномочия делегируются на совершение одного действия, по завершении которого документ автоматически утрачивает силу. Однократный приём или отгрузка товара, получение наличности в банке или внесение денег в кассу, получение и/или отправка корреспонденции на почте, сдача отчётности в ИФНС, осуществление государственной регистрации ИП или прекращения предпринимательской деятельности и т. п.
Специальная Полномочия делегируются на регулярное, многократное осуществление ограниченного набора действий, перечисленных в документе, в течение всего срока пребывания доверенности в силе. Имеет конечный срок действия, оговорённый в тексте. Регулярное осуществление действий, включая те, на однократное выполнение которых выписывается разовая доверенность. Обычно выдаётся наёмному работнику, в обязанности которого входят соответствующие действия (например, получение и отправка корреспонденции курьером, сдача отчётности и/или иное представление интересов в ИФНС, ПФР и ФСС бухгалтером, проведение переговоров и подписание договоров менеджером, получение и отгрузка товара, представление интересов в банке и т. п. Часто доверенность требуется взаимодействующим с ИП сотрудникам аутсорсинговых компаний — юристам, бухгалтерам, консультантам. Специальная доверенность на ведение дел или представление интересов в суде, как правило, требуется адвокатам, оказывающим ИП правовую помощь.
Генеральная Доверенное лицо на период пребывания документа в силе получает полную свободу действий в вопросах ведения всех дел ИП, представления его интересов, распоряжения его имуществом. Генеральная доверенность имеет ограниченный срок действия и требует обязательного нотариального заверения. Потребность в оформлении доверенности этого вида возникает, когда ИП не желает или не имеет возможности заниматься своими делами сам. Доверенным лицом, как правило, становится его родственник, друг, деловой партнёр или наёмный топ-менеджер.

Ведение дел и представление интересов

Применительно к доверенностям от ИП часто встречаются формулировки «на ведение дел» и «на представление интересов». Действительно, в обиходе они активно используются, а порой встречаются и прямо в наименованиях доверенностей. Однако достаточных оснований говорить о них как об особых разновидностях этого документа нет. Более того, в доверенности на ведение дел, в том числе и в суде, в перечне полномочий, делегируемых доверителем поверенному, часто встречается «представление интересов», а в доверенности на представление интересов — «ведение дел».

Можно сказать, что обе эти формулировки имеют общий характер, а ключевым значением обладают конкретные действия, правом на которые доверитель наделяет поверенного. Например, признавать или не признавать частично или полностью исковые требования, заключать мировые соглашения, выступать от имени доверителя в различных организациях, подавать заявления, ставить подпись за доверителя, получать принадлежащие доверителю материальные ценности и денежные средства и т. п.

Комбинирование доверенностей

Законодательно ИП неограничен в плане ни количества выдаваемых доверенностей, ни круга доверенных лиц. Это открывает ему возможность выдачи одновременно как доверенности на действия разного характера сотрудникам в рамках их служебных обязанностей, та и на одни и те же действия разным работникам. Например, взаимодействие с налоговой инспекцией входит в компетенцию бухгалтера, но тот — живой человек, который может заболеть или уйти в отпуск. А с замещающим его на время отсутствия другим сотрудником без доверенности никто разговаривать не станет. Разве только сам ИП, который вправе представлять собственные интересы и вести дела без доверенности, возьмёт на себя его функции на этот период.

Особого упоминания заслуживает ситуация, когда регистрация ИП только планируется, а по её завершении будущий предприниматель сразу намерен поручить все дела партнёру, наёмному топ-менеджеру или близкому человеку. В таких случаях возникает вопрос, можно ли третьему лицу по доверенности и открыть ИП, и вести дела от его имени.

Такой вариант возможен, но есть нюансы. До государственной регистрации ИП будущий бизнесмен является обычным физическим лицом и никакими полномочиями по ведению предпринимательской деятельности не обладает. А значит, и делегировать ему пока нечего.

Поэтому процесс надо разделить на два этапа:

  1. Оформить разовую нотариальную доверенность на государственную регистрацию ИП, на основании которой доверенное лицо сможет произвести все необходимые формальности.
  2. Сразу после завершения государственной регистрации и получения подтверждающих её документов оформить на представителя ИП генеральную доверенность и повторять эту процедуру всякий раз по мере истечения срока действия документа.

Оформление документа

В зависимости от способа заверки доверенности разделяют на две разновидности:

  • в простой письменной форме;
  • нотариальные.

Заверка доверенности нотариусом обязательно в таких ситуациях:

  • выполнение регистрационных действий от имени ИП (регистрация ИП или прекращения предпринимательской деятельности, внесение изменений в ЕГРИП);
  • оформление генеральной доверенности;
  • участие представителя ИП в сделке, для которой законом предусмотрено обязательное нотариальное оформление (например, отчуждение или приобретение недвижимости, нотариальная доверенность потребуется и при проведении сделки через Росреестр или МФЦ);
  • обращение в налоговую инспекцию;
  • представление интересов и/или ведение дел в суде;
  • открытие счёта в банке и/или распоряжение остатком на нём, включая получение и/или внесение наличных (в этом случае доверенность можно заверить и в банке, но простая письменная форма не годится однозначно);
  • обращение в любые учреждения и организации, настаивающие на нотариальной доверенности. На практике нотариальную форму доверенности требуют в подавляющем большинстве государственных и муниципальных структур.

Во всех остальных случаях вполне достаточно простой письменной формы.

Простая письменная форма

Требования законодательства к простой письменной форме доверенности от ИП минимальны. Документ на простом листе формата А4, составленный от руки и заверенный только подписью ИП, теоретически имеет право на существование. Однако на практике возникает проблема с восприятием такого документа третьей стороной, для которой такая доверенность предназначена. Даже если в документе перечислены все обязательные реквизиты, бумага с рукописным текстом без каких-либо признаков фирменного стиля выглядит несолидно, а вопросы имиджа в бизнесе играют далеко не последнюю роль. Ведь трудно поспорить с тем, что бизнесмен, у которого нет денег даже на принтер или хотя бы услугу по распечатке набранного на компьютере текста, представляется сомнительным деловым партнёром.

Сходным образом дело обстоит и с печатью. Да, по закону она необязательна. Но далеко не всегда удаётся убедить в этом контрагента. И уж тем более далеко не всегда есть смысл с ним спорить, особенно когда на кону крупный заказ. К тому же в судебной практике известны случаи, когда суд отказывался принимать к рассмотрению документы от ИП из-за того, что они не были скреплены печатью.

Изготовить печать и фирменный бланк (а последний можно сделать и своими силами, используя любой текстовый редактор) несложно, недолго и недорого.

Использование фирменного бланка ИП, печати и распечатка текста на принтере необязательны, но предпочтительны.

Скриншот простой письменной формы доверенности от ИП
Образец доверенности от ИП в простой письменной форме на фирменном бланке и с печатью

Обязательные реквизиты

В любой доверенности от ИП должны обязательно присутствовать такие реквизиты:

  • наименование документа (Доверенность);
  • дата и место оформления (например, 10.01.2018, г. Краснодар);
  • Ф. И. О., паспортные данные (серия и номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, код подразделения) и ИНН предпринимателя, выступающего в роли доверителя;
  • Ф. И. О., пол, дата и место рождения и паспортные данные доверенного лица;
  • перечень полномочий, делегируемых предпринимателем доверенному лицу;
  • подпись доверителя.

Подробнее о реквизитах читайте в статье — Реквизиты индивидуального предпринимателя.

Если в доверенности не окажется хотя бы одного из перечисленных реквизитов, такой документ автоматически считается недействительным, и тут не спасут ни фирменный бланк, ни печать, ни даже виза нотариуса. Впрочем, при нотариальной заверке доверенность готовится на основе выверенного шаблона. Но подстраховаться и проверить наличие всего перечисленного всё равно никогда нелишне.

При проверки правильности сведений о поверенном, отражённых в доверенности, особое внимание нужно уделить Ф. И. О., полу, дату и месте рождения. Этот перечень сведений по закону считается исчерпывающим для идентификации доверенного лица. А значит, и проверяться они будут всегда с особой тщательностью, а малейшая ошибка в этих данных сделает доверенность ничтожной.

К данным паспорта подход не столь строгий, достаточно их наличия. Ведь за время действия доверенности поверенный может и поменять паспорт в силу достижения соответствующего возраста или утраты документа, удостоверяющего личность. Сложнее дело обстоит, если у поверенного меняется фамилия, например, вместе со сменой семейного положения. Тут уж придётся оформлять новую доверенность — уже на новую же фамилию.

Срок действия

В 2018 году действующее законодательство РФ не содержит каких-либо ограничений в плане срока действия любой доверенности, в том числе и от ИП, включая генеральную. До 2013 года он не мог превышать трёх лет. Однако со вступлением в силу с 01.09.2013 новой редакции п. 1 ст. 186 Гражданского кодекса (ГК) РФ это положение утратило актуальность.

Теперь ИП вправе выписать доверенность хоть на сто лет, единственным ограничителем выступает его собственное усмотрение. Но, конечно, целесообразнее ограничиться более реальными горизонтами — например, одним, тремя, пятью или десятью годами.

Оговорить срок действия доверенности в её тексте можно тремя способами:

  • указать конкретную дату, например, 10.06.2020, в этом случае доверенность будет считаться недействительной начиная с полудня указанной в тексте даты — в приведённом примере это будет 12:00 10 июля 2020 года;
  • указывается срок действия, например, три года, отсчёт при этом идёт от даты оформления доверенности, так, если она была выписана 01.02.2018 на три года, срок её действия истечёт ровно в полдень 01.02.2021;
  • в тексте доверенности не указывается срок действия, и она по умолчанию действует ровно год с даты оформления, в таком случае документ, оформленный 01.02.2018, утратит силу в полдень 01.02.2019.

Передоверие

Возможность передоверия, то есть делегирования уже доверенным лицом всех полномочий, которыми наделил его доверитель, третьему лицу, определяется усмотрением доверителя.

В большинстве случаев передоверие не имеет смысла, а из соображений безопасности (ведь доверитель будет уверен в доверенном лице, которому могут быть делегированы полномочия в порядке передоверия, ещё меньше, чем в своём поверенном) надёжнее будет оговорить в тексте доверенности, что она выдана без права передоверия.

Иной расклад может возникнуть при оформлении генеральной доверенности. Доверенное лицо, которому ИП поручает фактическое руководство своим бизнесом, может столкнуться с той же проблемой, что часто побуждает к оформлению доверенностей самого ИП — невозможностью разорваться и присутствовать одновременно в разных местах. Конечно, многое зависит от масштабов бизнеса и нагрузки на ИП или его доверенное лицо. И чем эти масштабы больше, а нагрузка выше, тем сильнее оправдана возможность передоверия.

Например, доверенное лицо ИП поручает штатному бухгалтеру или аутсортеру взаимодействие с налоговой инспекцией. Конечно, есть и вариант оформления на такого специалиста отдельной доверенности самим предпринимателем. Но если это невозможно, без передоверия не обойтись.

В тексте доверенности можно оговорить, какие именно полномочия из делегируемых доверенному лицу то может передоверить. Допускается и упоминания конкретных третьих лиц, которым могут быть передоверены тем или иные полномочия. В этом случае нужно указать их Ф. И. О. и паспортные данные.

Относительно процедуры передоверия не будет лишним знать такие моменты:

  • даже если доверенность от ИП была выписана в простой письменной форме, для передоверия обязательно нотариальное заверение, поскольку доверителем в этом случае выступает уже не ИП, а его доверенное лицо, которое статуса предпринимателя не имеет;
  • нотариусу доверитель должен предоставить весомые доказательства, что не может исполнять передоверяемые полномочия сам, а передача их другому лицу отвечает интересам доверителя — например, доверенное лицо ИП отбывает в отпуск, командировку или на лечение, срок сдачи очередной отчётности за это время истечёт, а за его несоблюдение на ИП будет наложен штраф;
  • доверенное лицо ИП обязано сообщить своему доверителю, кому, насколько и какие полномочия передоверяет, в противном случае за действия этого своего доверенного лица он будет отвечать, как за собственные.

Даже если между ИП и его поверенным максимально доверительные отношения, будет надёжнее, если доверенное лицо уведомит о факте передоверия письменно с подтверждением факта получения уведомления. Для этого можно направить документ на адрес ИП заказным письмом с уведомлением о вручении или попросить его расписаться на копии и поставить дату.

Можно воспользоваться таким вариантом текста:

ИП Иванову И. И.,

паспорт, серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения,

ИНН,

адрес,

от Петрова П. П.,

паспорт, серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения,

Настоящим уведомляю, что полномочия по сдаче налоговой отчётности в ИФНС были передоверены мной бухгалтеру Сидоровой М.И., паспорт серии, номер, выдан такого-то числа таким-то органом, код подразделения…

Доверенность Сидоровой М.С. была выдана такого-то числа сроком на три года без права передоверия.

Образец

Самую большую сложность при составлении простой письменной доверенности от ИП представляет то, что сочинять её текст предпринимателю приходится своими силами. Однако значительно облегчит задачу использование стандартного образца (скачать).

Достаточно взять его за основу, а при необходимости подредактировать, включив именно те полномочия, которыми ИП намерен наделить своего поверенного.

Порядок нотариального удостоверения

Для оформления доверенности у нотариуса понадобятся такие документы:

  • паспорт ИП-доверителя;
  • свидетельство о присвоении ИНН ИП-доверителя (отдельный ИНН после регистрации ИП не присваивается, используется тот же, что и присвоенный ему как физическому лицу);
  • свидетельство о регистрации ИП, выданное до 2017 года, или Лист записи в ЕГРИП о государственной регистрации ИП, если она произведена в 2017 и позже;
  • выписка из ЕГРИП (давность выдачи этого документа лучше предварительно выяснить у нотариуса или его помощников, чаще всего она должна быть не старше двух месяцев);
  • паспортные данные доверенного лица — для надёжности лучше принести ксерокопии страниц паспорта с нужными сведениями или попросить человека, на которого оформляется доверенность, самого прийти на оформление с паспортом. Обычно личное присутствие доверенного лица не требуется, но не будет лишним предварительно уточнить и этот момент.

Услуги нотариуса придётся оплатить. Цена на них складывается из собственно нотариального тарифа и стоимости техническо-правовой работы. По состоянию на январь 2018 года в Москве общая стоимость доверенности от ИП составляла в среднем 1400–1600 рублей. В регионах уровень цен может быть немного ниже. Если ИП не может посетить офис нотариуса по состоянию здоровья, возможен вариант вызова специалиста на дом или, например, в больницу. Эту услугу оказывают не все нотариусы, и за неё придётся заплатить отдельно. В Москве цены на неё стартуют от 5 тысяч рублей.

Пример доверенности ИП для налоговой
Образец нотариальной доверенности от ИП на представление интересов в налоговой

При оформлении нотариальной доверенности рекомендуется действовать в такой последовательности:

  1. Выбрать нотариуса, услугами которого предполагается воспользоваться. Для этого лучше обзвонить или обойти несколько нотариусов, ведущих приём в удобных ИП местах.
  2. Согласовать с выбранным нотариусом основные моменты: требования к документам, необходимость личного присутствия доверенного лица, точную стоимость услуг, возможное время визита. Нередко нотариусы предпочитают вести приём по предварительной записи, однако встречаются и готовые оказать услугу непосредственно при обращении. Однако предварительная запись обычно избавляет от долгого ожидания в очереди.
  3. Подготовить пакет документов в соответствии с требованиями нотариуса, при необходимости согласовать время и дату визита с доверенным лицом.
  4. В назначенный день или когда удобно, если нотариус принимает не только по записи, посетить его офис или дождаться его визита, если он вызывается на дом или в больницу.
  5. Озвучить свои требования к доверенности, в частности, перечень полномочий, делегируемых поверенному.
  6. Дождаться готовности черновика доверенности (обычно она делает сразу после обращения), проверить наличие и правильность необходимых реквизитов, полноту перечня передаваемых полномочий, срок действия, возможность передоверия и т. п. При необходимости внести коррективы и проверить доверенность ещё раз.
  7. Подписать готовую доверенность.
  8. Оплатить услуги нотариуса.
  9. Передать доверенность поверенному.

Чаще всего нотариального заявления требуют доверенность на представление интересов в суде (скачать образец), на представление интересов в налоговой инспекции (скачать образец), доверенность в банк (скачать образец), генеральная доверенность (скачать образец).

Пример доверенности на закрытие ИП
Образец нотариальной доверенности на государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности (закрытие ИП)

Доверенность представителю от ИП (видео)

Выдача доверенности, особенно генеральной — процесс, к которому ИП должен отнестись с максимальным вниманием и осторожностью. Конечно, аннулировать ранее выданную доверенность он вправе в любой момент в течение срока её действия. Но лучше по возможности сделать своим поверенным того, кто действительно заслуживает доверия и не подведёт.