Субъекты предпринимательского права как часть российской экономики

Занимаемся предпринимательством

В российской постреформенной экономике всё шире развивается коммерция разного уровня — от крошечных фирм и неопытных ремесленников до огромных компаний. Важно понимать, чем отличаются разные субъекты предпринимательства, а также в чём разница их прав, обязанностей и ответственности.

Субъекты предпринимательского права: понятие и сущность

Определение предпринимательства в современной России даёт Гражданский кодекс (ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Согласно его положениям, предпринимательство — это экономическая деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на систематическое извлечение прибыли от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Сущность предпринимательства состоит в единении работы, нацеленной на постоянное получение дохода, с обязательствами ответственности за итоги работы бизнеса.

Видео: субъекты предпринимательства

Законодательство РФ в ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ возлагает на желающего стать субъектом предпринимательства обязанность пройти регистрацию. Её отсутствие автоматически делает незаконной любую коммерческую деятельность.

Возможность быть субъектом предпринимательского права закон предоставляет любому лицу: физическому или юридическому (и даже государству), если оно не обладает особенностями, которые по законодательству не дают право заниматься предпринимательством (например, недееспособность для гражданина).

Субъекты предпринимательства
В состав субъектов предпринимательского права входят граждане, организации и государство

Перечисленные субъекты на практике могут продолжительное время не принимать участия в гражданских отношениях, в которых они должны выступать как предприниматели. Тем не менее они продолжают быть обладателями статуса субъекта предпринимательского права, а следовательно, соответствующих прав и обязанностей.

Что касается физических лиц, то каждый гражданин РФ имеет право заниматься предпринимательством либо в качестве ИП, либо участвуя в создании юридических лиц, причём как лично, так и с участием других лиц.

Признаки субъектов предпринимательства и условия приобретения статуса предпринимателя

Можно выделить основные признаки:

  1. Легитимация в порядке, установленном государством (в РФ происходит путём оформления государственной регистрации).
  2. Хозяйственная компетенция, состоящая из комплекса хозяйственных прав и обязанностей субъекта, базирующихся на законодательстве, учредительных документах, при необходимости — на лицензии.
  3. Владение обособленным имуществом.
  4. Гарантированная имуществом ответственность за результаты деятельности.

Для каждого из указанных признаков законодательно установлены свои нюансы. Например, легитимация в виде регистрации не требуется РФ, которая Конституцией наделена соответствующими компетенциями.

Обособление имущества выражается в разных формах (собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление). Обязательность наличия имущества одновременно служит базой обеспечения имущественной ответственности перед контрагентами и государством.

Хозяйственную компетенцию подразделяют на четыре вида:

  • общая компетенция даёт возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещённых законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законодательством (ст. 49 ГК РФ);
  • ограниченную компетенцию имеет субъект, который самостоятельно её ограничил в учредительных документах, закрепив конкретную цель своей деятельности;
  • специальной компетенцией закон наделяет субъектов, которые в силу прямого указания закона обязаны закрепить цель своей деятельности в учредительных документах. Они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. К субъектам специальной компетенции относятся, например, некоммерческие организации;
  • исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет осуществлять наряду с нею какие-либо иные виды предпринимательской деятельности (страховые компании, кредитные организации, аудиторские организации и др.).
    Компетенции субъекта предпринимательства
    Виды компетенций субъектов предпринимательского права: общая, ограниченная, специальная, исключительная

Сделки, совершённые организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная компетенция, с нарушением предмета и целей их деятельности являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.

Классификация бизнес-субъектов

Субъекты предпринимательской деятельности классифицируют по разным основаниям, например:

  • по источнику происхождению собственности;
  • по виду субъекта предпринимательства (физическое или юридическое лицо);
  • по отрасли или подотрасли основной деятельности;
  • по объёму осуществляемой деятельности.

По виду происхождения собственности

Одним из важнейших классифицирующих признаков является классификация по происхождению используемой в бизнесе собственности. В связи с этим различают субъекты предпринимательской деятельности:

  1. Публичные, учреждённые государством, субъектами РФ, муниципальными образованиями. Они, соответственно, преследуют государственные, публичные цели в своей деятельности.
  2. Частные, учреждённые гражданами и юридическими лицами частного права (ст. 212 ГК РФ). Цели деятельности таких компаний коммерческие, удовлетворяющие интересам частных лиц.

При этом современное российское право одинаково охраняет все виды собственности, не делая, например, приоритетов для государственной собственности.

По типу лица, на котором базируется субъект

Субъекты предпринимательства можно в принципе разделить на две основные группы:

  • субъекты без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);
  • юридические лица.

Важным участником современного российского бизнеса также является государство.

Юридические лица

Основные характеристики юридических лиц приведены в ст. 48 ГК РФ. Они:

  • отличаются организационным единством (юридическое лицо представляет собой организацию или объединение двух и более лиц);
  • имеют обособленное имущество на каком-либо вещном праве (например, уставной капитал ООО принадлежит самому обществу, а не каким-либо его участникам);
  • обязаны самостоятельно отвечать по своим обязательствам (в частности, претензии по сделкам предъявляются юридическому лицу, а не его участникам);
  • вправе приобретать имущество и осуществлять от своего имени гражданские права (например, стороной в сделке будет само юридическое лицо, а не её участник);
  • несут свои гражданские обязанности;
  • действуют в гражданском обороте через свои органы;
  • имеют право выступать в суде в качестве истца и ответчика.
    Признаки юридического лица
    Юридическое лицо, как субъект предпринимательского права, должно обладать признаками, изложенными в ст. 48 ГК РФ

Юридическое лицо, выступающее субъектом предпринимательского права, должно иметь государственную регистрацию. Для этого нужно выбрать одну из установленных законодательством РФ организационно-правовых форм.

В гл. 4 ГК РФ отражён перечень таких форм. В первую очередь юридические лица делятся на корпоративные (их учредители обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган управления) и унитарные (их учредители не становятся участниками и не приобретают в них прав членства).

Кроме того, субъекты предпринимательства из категории юридических лиц законодательство подразделяет на коммерческие и некоммерческие (ст. 50 ГК РФ). Коммерческая организация изначально создаётся для получения прибыли. Некоммерческая же имеет свои цели создания, относящиеся, как правило, к общественным, социальным, религиозным направлениям.

Определённым законом кругом прав обладают участники юридического лица, являющегося субъектом коммерческой деятельности. Основные из них: участвовать в формировании имущества, распределении прибыли, управлять организацией, возглавить её или в любой момент прекратить членство в компании.

Права участников юридического лица
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами

Дальнейшая детализация происходит на основе форм и целей хозяйствования, а также прав собственности. Так, коммерческие юрлица могут создаваться в организационно-правовых формах:

  • хозяйственных товариществ, которые, в свою очередь, делятся на:
    • полные товарищества,
    • товарищества на вере (коммандитные).
  • хозяйственный обществ, подразделяющихся на:
    • акционерные общества,
    • общества с ограниченной ответственностью.
  • крестьянских (фермерских) хозяйств,
  • хозяйственных партнерств,
  • производственных кооперативов,
  • государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Кроме того, имеется 16 форм некоммерческих юрлиц, в числе которых:

  • потребительские кооперативы (в т. ч. жилищные, гаражные, садоводческие и пр.);
  • общественные организации (политические партии, профсоюзы и т. п.);
  • ассоциации, союзы;
  • товарищества собственников недвижимости;
  • казачьи общества;
  • общины коренных малочисленных народов РФ;
  • фонды;
  • религиозные организации;
  • адвокатские и нотариальные палаты;
  • и др.
Виды субъектов предпринимательского права
Классификация субъектов предпринимательского права организована по факту наличия юридического лица

Некоммерческие организации вправе вести деятельность, дающую доход, при выполнении следующих условий:

  • деятельность допускается уставом организации;
  • деятельность ориентирована на решение задач, для которых эти организации созданы;
  • доход не становится собственностью учредителей, а направляется на решение задач организации.

Таким образом, некоммерческие организации, если и имеют по уставу право заниматься предпринимательством, считают его частью целевой некоммерческой деятельности. Здесь коммерция — не цель, а средство, помогающее решать поставленные задачи. Например, благотворительный фонд организует реализацию товаров или сбор денежных средств с целью помощи тяжёлым больным или людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Особой формой некоммерческих юрлиц являются хозяйственные объединения. Хозяйственными объединениями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц называют союзы, участники которых осуществляют согласованную предпринимательскую деятельность. Они являются юридическими лицами и преследуют несколько целей. Среди главных можно назвать:

  • консолидацию участников и концентрации капитала;
  • повышение устойчивости фирмы на рынке и снижение финансовых рисков за счет их дифференциации и перераспределения;
  • повышение конкурентоспособности продукции и услуг;
  • оптимизацию управления и сокращение издержек;
  • открытие кредитных линий для доступности и удешевления кредитных ресурсов.

Индивидуальные предприниматели

ИП — обычные люди, решившиеся не быть наёмными работниками, а работать на себя, для чего они регистрируются в порядке, заданном государством. Такой предприниматель несёт ответ за финансовые результаты своего предпринимательства, он может лишиться собственности при неудаче в бизнесе.

Каждый ИП обязан нести ответственность по обязательствам, которые он на себя берёт (оплатить заказы на сырьё, выплатить заработную плату наёмным работникам, нести ответственность за полное и качественное выполнение обязательств перед покупателями, заказчиками и т. п.). Поэтому необходимость дееспособности очевидна для ИП. При рассмотрении минимального возраста начало полной дееспособности установлено в ст. 21 ГК РФ. Полностью дееспособным гражданин считается с восемнадцати лет.

В законодательстве имеется понятие эмансипации (ст. 27 ГК РФ), позволяющее гражданину заниматься бизнесом с 14 лет, если он имеет постоянную работу по договору. Необходимо также, чтобы на это были согласны родители, иначе нужно получить решение суда.

Порядок ограничения регистрации ИП задаётся в п. 4 ст. 22.1 Закона №129-ФЗ от 08.08.2001 и в некоторых других законодательных актах.

Отметим, что выделяют категории взрослых граждан, которые не смогут стать ИП:

  • государственные и муниципальные служащие. Им вести бизнес недопустимо. Это карается законом;
  • лица, которые находятся на военной службе. При этом неважно, какую должность или звание имеет гражданин;
  • лица, признанные недееспособными — пациенты психиатрических или наркологических клиник, которые на момент регистрации бизнеса проходят лечение;
  • граждане других стран — им нельзя иметь предпринимательскую деятельность без прописки в насёленном пункте РФ (временное или постоянное проживание на территории РФ).
    Физические лица, не допущенные к регистрации в качестве ИП
    Доля физических лиц, которых не зарегистрируют в качестве ИП, довольно значительна

Следовательно, для получения статуса субъекта предпринимательства у гражданина должны иметься основные качества:

  • правоспособность;
  • дееспособность;
  • наличие места жительства в РФ.
    Лица, которые могут быть зарегистрированы в качестве ИП
    Физическое лицо, имеющее право на регистрацию в качестве ИП, должно быть право- и дееспособным

ИП одновременно может работать и как наёмный работник в любой организации, независимо от формы собственности, если такую работу закон не запрещает совмещать с деятельностью ИП.

РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы

Главным признаком рассматриваемой категории субъектов является тип собственности имущества. И эта собственность однозначно не является частной. Из вида собственности проистекает и цель коммерческих контрактов. Если государство заключает контракт с некими лицами, такой контракт должен приносить прибыль в государственный бюджет. Аналогично предпринимательские проекты государственных организаций осуществляются для решения государственных или региональных задач. Получение дохода лицами, реализующими такие проекты, законодательством РФ не предусмотрено и даже считается противоправным действием, подлежащим уголовному наказанию.

Государство о его структуры
Государство и его структуры как субъекты предпринимательства

По признаку основной деятельности

Важным видом классификации субъектов предпринимательства следует считать деление по участию субъекта предпринимательства в деятельности одной из основных отраслей экономики нашего государства.

Можно предложить такую классификацию:

  • промышленность;
  • сельское хозяйство;
  • транспорт;
  • торговля.

Однако классификация сфер хозяйственной деятельности, свойственная XXI веку, шире. Всё большее значение в экономике приобретает, например, успешно и быстро развивающийся туризм. В эту же часть предпринимательства можно отнести постоянный рост количества субъектов в таких сферах, как медицина, образование, прикладные научные разработки, инновационная деятельность разных направлений.

Кроме того, в экономике постоянно развивается множество чисто финансовых сфер предпринимательства: банковские, страховые, инвестиционные фонды и т. п.

Микро, малый и средний бизнес

По объёму деятельности и экономическим показателям субъекты предпринимательства можно разделить ещё и на:

  • микропредприятия;
  • малые предприятия;
  • средний бизнес;
  • крупное предпринимательство.

Статья 4 закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 и ограничения в выручке, установленные Постановлением № 265 от 04.04.2016, определяют характеристику микро-, малых и средних предприятий. Все субъекты предпринимательства, не соответствующие этим характеристикам, по умолчанию относятся к категории крупных.

К категории малых и средних субъектов предпринимательства относят как индивидуальных предпринимателей, так и юридических лиц с разными организационными категориями (ООО, АО, некоммерческое партнёрство и т. п.). При этом предельные значения доходов для микропредприятия — 120 млн. рублей, для малых — 800 млн. рублей, а для средних — 2 млрд. рублей.

Установлены требования и, к примеру, к среднесписочной численности работников малого и среднего бизнеса:

  • до 15 человек для микропредприятий;
  • до 100 человек для малых предприятий;
  • от 101 до 250 человек для средних предприятий, если иное предельное значение для них специально не установлено Правительством РФ.

Малый бизнес — это сектор экономики, который считается базой для формирования среднего класса, обеспечивающего стабильность государства. Такой бизнес является фактически основой многих развитых экономик, он производит в мире более половины валового внутреннего продукта, обеспечивает рабочие места для значительного количества трудоспособного населения.

Видео: признаки субъектов малого и среднего предпринимательства

Государственная экономическая политика РФ включает разноплановую поддержку малого бизнеса. Она постоянно развивается позиционно и расширяется количественно, что отражено в Федеральном законе № 209-ФЗ от 24.07.2007. Виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

  • финансовая;
  • имущественная;
  • информационная;
  • консультационная;
  • в сфере образования;
  • в области инноваций и промышленного производства;
  • в области ремесленной деятельности;
  • при осуществлении внешнеэкономической деятельности
  • при осуществлении сельскохозяйственной деятельности.
    Поддержка малого и среднего бизнеса
    Государственная поддержка малого и среднего бизнеса (МСП) в РФ базируется на нормах федерального законодательства

Фактическое развитие малого и среднего бизнеса в РФ даёт реальные результаты:

  1. В период с 2010 по 2014 г. в России отмечался стабильный рост числа субъектов МСП. Кризис 2014–2015 гг., введение санкций, резкое колебание курсов валют, оказали отрицательное влияние на количество субъектов МСП, особенно микропредприятий. Однако затем рост числа малых предприятий возобновился. Сейчас по этому показателю наблюдается положительная динамика.
    Динамика МСП за 2010–2017, тыс.ед
    Динамика МСП за 2010–2017 годах показывает, что к концу периода количество малых предприятий не достигло докризисного уровня
  2. Из данных статистики видно, что объёмы деятельности малого бизнеса в кризисный период снизились некритично. Это — результат государственной поддержки малого бизнеса.
    Динамика выручки МСП в период с 2010 по 2017 гг
    Динамика выручки МСП в период с 2010 по 2017 годы в целом положительная
  3. В отраслевой структуре российской экономики на современном этапе малый бизнес в основном занимает торговые ниши в оптовой и розничной торговле. Есть успехи и в обрабатывающих отраслях. Это свидетельствует о положительной динамике в сфере импортозамещения и ведёт к укреплению роли малого бизнеса в нашей экономике.
    Вид деятельности МСБ в процентах
    Преобладающий вид деятельности МСБ в процентах по отраслям экономики — торговля
  4. Впечатляюще выглядит динамика доли МСБ в ВВП РФ за 2010–2017 гг. Доля среднего и малого бизнеса в ВВП РФ выросла с 19,4% в 2011 г. до 22,9% в 2017 г.
    Доля среднего и малого бизнеса в ВВП России в 2010–2017 гг. в процентах
    Доля среднего и малого бизнеса в ВВП России в 2010–2017 годах в процентах: виден устойчивый рост
  5. И также небольшой положительный эффект идёт по занятости в сфере малого бизнеса. Доля занятых в этом сегменте увеличилась более чем на 122 тыс. чел.
    Численность персонала сектора МСБ, человек
    Численность персонала сектора МСБ в последние 2 года не претерпела существенных изменений

Видео: перспективы малого бизнеса в 2018 году

В современной России предпринимательством заняты множество физических и юридических лиц. Любой субъект предпринимательства можно отнести к определённой категории таких субъектов, каждая из которых характеризуется определёнными признаками. Особое положение среди субъектов предпринимательства занимают физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, а также субъекты малого предпринимательства.